계류 부표: 지연은 무엇입니까?

에 의해 제출 된 메리 앤 사이먼슨

수년 동안 카운티, 아메리카 원주민 부족 및 주 기관은 부두 또는 정박지보다 계류 부표 설치 허가를 선호하고 승인했습니다. 부표는 정박지에 비해 뱀장어 풀과 기타 해양 식물에 미치는 영향이 훨씬 적습니다. 이 전제는 논쟁의 여지가 없습니다. 우리 바다에서 닻을 당겨 본 적이 있다면 해초, 진흙, 장어풀이 정기적으로 올라온다는 것을 아실 것입니다.

과거에는 등록된 계류 부표를 처리하는 것이 준수해야 하는 수많은 규정이 있어 간단했습니다. 자원부(DNR), 워싱턴 어류 및 야생동물부(WDFW), 육군 공병대(ACE), 아메리카 원주민 부족 및 산후안 카운티의 승인이 필요했습니다. 이 과정을 완료하는 데 약 1년이 걸렸으며 비용은 약 8,000달러에 달했습니다.

워싱턴 주의 아메리카 원주민 부족은 부두 및 기타 수로 허가증과 마찬가지로 허가증 발급 과정에 항상 참여해 왔습니다.

일반적으로 계류부표 설치규정은 다음과 같습니다.

· 제안된 위치는 장어 풀이나 기타 민감한 식물이 손상되는지 확인하기 위해 6월~9월 동안 다이버가 검사/인증해야 합니다.

· 해당 위치는 깊이가 최소 11.5피트여야 하며 보호 수역에 있는 것이 좋습니다.

· 해당 위치는 반경 118피트 내의 기존 부표나 부두를 방해해서는 안 됩니다.

· 해당 위치는 수로에 있지 않을 수 있으며 보트 항해를 방해할 수 있습니다.

· 부표는 길이가 65피트 미만인 보트에만 사용됩니다.

· 계류 부표 설치 비용은 8,000달러였지만 최근 승인된 것이 없기 때문에 그 금액은 현재 미정입니다.

· 등록번호는 부표 자체에 있어야 합니다. 플라스틱 접착 번호는 부착된 상태로 유지되지 않으므로 페인트 또는 플라스틱 용접에 가장 적합합니다.

기존 부표의 경우 매년 부표에 대한 연례 검사를 실시하여 체인, 샤클 및/또는 라인의 상태가 양호한지 확인해야 합니다. 위치에 따라 약 3~5년마다 하드웨어 교체가 필요합니다.

부표, 라인, 체인 및 하드웨어의 상태를 유지하는 것이 매우 중요합니다. 겨울 폭풍 동안 부표가 부러지면 경도와 위도가 달라도 앵커 블록이나 내장 앵커의 위치를 ​​찾는 것이 얼마나 어려운지 증명할 수 있습니다.

2021년 말에 일부 아메리카 원주민 부족은 계류 부표 허가 신청에 대해 이의를 제기했습니다.

허가 신청자 중 한 사람에 대한 거부 편지에 따라 아메리카 원주민 부족은 부족의 조약에 따라 유보된 어업 권리에 대한 영향으로 인해 ACE에 허가 신청을 거부하도록 요청했습니다. 부두와 부표는 그물과 새우 및 게 통발의 세팅을 방해할 수 있습니다. 더욱이, 부표로부터의 선박 통행은 장비를 방해하여 손상이나 장비 손실을 초래할 수 있습니다. 어부들은 수중 항해 및 물리적 장애물을 생성할 수 있으므로 부표가 제안된 위치를 피해야 합니다. 대부분의 허가 이의 제기에는 이와 동일한 이유가 모두 포함됩니다.

서비스 제공자 중 한 명은 ACE로부터 신청자가 이의를 제기하는 아메리카 원주민 부족에 ​​직접 가서 "부차적인 거래"를 협상하는 것을 고려할 수 있다는 말을 들었습니다. Ace는 과거에 이미 공식적인 이의를 받은 신청에 대해 "부차 거래"를 지원했습니다. 아마도 신청자가 제안한 부표 위치로 인해 해당 지역 아메리카 원주민 부족의 새우 잡이와 게 잡이를 방해하지 않을 것입니다.

ACE를 고소하는 것보다 아메리카 원주민 부족과의 협상이 더 나은 대안입니다. 그 일을 맡은 사람은 누구나 그 일이 너무 길고 비용이 많이 들고 정치적이며 성과가 없는 노력이라고 생각합니다.

이 문제는 해결하기 어려울 것이므로 현재로서는 해결책이 없으며 오직 시간만이 말해줄 것입니다.

여러 지역 서비스 제공업체에 따르면 현재 San Juan 카운티에 100개 이상의 계류 부표 승인을 기다리는 신청 밀집 기록이 있습니다. 많은 신청서가 완벽하게 처리되었으며 모든 표준 규정을 준수했지만 지연되거나 거부되었습니다. 이들 중 다수는 여전히 DNR에서 처리 중이며 아직 ACE로 전달되지 않았습니다. 또한 DNR은 직원 부족과 코로나19 문제를 지적해 처리도 늦어지고 있습니다. DNR과 ACE 두 기관 모두 신청 절차에 각각 약 1년이 소요됩니다. 이제 우리가 다시 앞으로 나아가기 시작하면 적어도 2~3년의 과정이 됩니다.